据督察组介绍，福建省福清市江阴港城经济区位于兴化湾江阴半岛其前身是江阴工业集中区，2006年升级为省级经济开发区，2018年更名为钢城经济区是福建省第三大化工基地，拥有57家医药和精细化工企业2018年，规模以上工业产值达到263亿元福清市江阴镇，新厝镇位于该经济区，常住人口约7.5万人
检查组认为主要问题是:
部分企业废水偷排问题突出2019年5月生态环境部组织的现场检查发现，江阴钢城经济区工业集中区附近河流水质污染严重，总氮浓度最高为181 mg/l，超过经济区污水处理厂排放标准8倍，河门口化学需氧量浓度达到338 mg/l，超过地表水ⅴ类标准7.4倍福州姚龙化工集团有限公司是该经济区的大型合成氨企业，现有合成氨产能21万吨/年，日均排放工业废水1500吨日前，督查组抽查发现，该企业私设暗管，利用雨水口偷排高浓度废水，cod浓度高达357 mg/l，进一步翻阅资料发现，该企业于2019年6月11日因偷排雨水口废水被处罚短短一个月，又违法排污，顶风作案，性质恶劣此外，企业以安全生产为名，拒绝环保部门的突击检查，经济区环保执法部门只有在获得企业许可后才能进入企业检查污水处理设施周围群众对这家企业的环境污染问题反应强烈督察期间，多次来信举报这家企业运行严重，破坏周边环境
姚化工公司设置暗管将工业废水接入雨水管道。
姚龙化工利用雨水非法排放污水。
大量生活污水长期直排兴化湾2013年香港经济区规划调整时，明确要求将福清市江阴，新厝镇生活污水纳入经济区污水处理厂集中处理但钢城经济区管委会未能推进管网建设，进度严重滞后到本次督察进驻时，江阴，新厝镇生活污水配套管网尚未建成，两镇每天有1万多吨生活污水通过沟渠直接排入杏花湾督察组现场检查发现，两镇周边水体普遍黑臭，江阴镇安志区河道氨氮浓度高达22.5 mg/l，为严重黑臭2018年，原福州市住建委组织了福清市农村生活污水处理专项检查明知江阴镇生活污水未收集处理，福清市住建局仍谎报江阴镇污水已接入港城经济区污水处理厂集中处理，工作弄虚作假
周边生活污水直接排入环境。
污水处理厂的升级改造已经六年没有实施了香港经济区污水处理厂于2010年建成投产目前实际处理能力约为2万吨/日一直没有脱氮处理工艺，排放标准低2013年以来，钢城经济区进行了多轮规划修编，相应的规划环评意见明确要求对污水处理厂进行升级改造，严格控制氮排放总量但钢城经济区管委会强调规划项目的落地，忽视环评要求的落实，却一直没有开展污水提升改造工作，规划环评意见成为一纸空文2017年12月，原福建省环保厅发布《近岸海域污染防治规划》，进一步明确要加强产业集聚区污染治理，污水集中处理设施要有脱氮除磷工艺但钢城经济区管委会不重视，不落实，污水处理厂升级任务再次落空督察组现场检查发现，各经济区污水处理厂排放的工业废水中，每天约有2万吨总氮长期超标2019年上半年，排水总氮平均浓度高达110 mg/l，超标4.5倍经济区内的医药企业要严格按照行业标准控制总氮排放量，也要避免以归口管理的名义制定行业排放标准如福康制药有限公司和福星制药有限公司是经济区内大型化学合成制药企业，每天向污水处理厂排放废水2700吨和2400吨，总氮浓度分别高达260mg/l和150mg/l，分别是行业排放标准的7.7倍和4倍兴化湾部分海域水质恶化严重最近几年来，福清市兴化湾经济区西海域水质呈明显恶化趋势，海水中无机氮浓度从2015年的0.27 mg/l上升到2017年的0.5 mg/l，2018年仍达到0.41 mg/l2019年2月监测结果显示，该海域海水无机氮浓度高达0.89 mg/l，同比上升74.5%，水质严重恶化为ⅳ类
据督察组分析，姚龙化工集团公司顶风作案，违法排污，性质恶劣福清市，江阴港城经济区管委会认识不够，履行职责不力，对兴化湾水质恶化问题重视不够，规划环评和近岸海域水污染防治要求落实不到位，导致污水处理厂升级改造长期未果，企业违法排放，生活污水直排等问题未得到解决福清市住房和建设局弄虚作假，应予检查督察组将进一步调查核实情况，推动地方加快问题整改如有失职，将要求当地依法依规查处
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